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不過，最終對岸僅派出商務部對外貿易及國際合作副司長出席，使得另類「蔡習會」泡湯。但黃介正認為，兩岸關係不能完全以這一趟出訪來評斷。他強調，巴拿馬現在是正式邦交，現在有這個機會，鞏固邦交就是首要。

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▼蔡英文26日出席巴拿馬運河拓寬竣工典禮。（圖／達志影像／美聯社）

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至於蔡英文若非不得已在活動現場碰到對岸人員應該如何因應？對此，外交部表示會「自然互動」。不過，黃介正持反對看法，認為雙方本來就不該有互動，「我方是總統層級，猜測府方會跟國安、特勤交代好，不要讓雙方靠近」。

黃介正指出，基本上以中國大陸角度來說並不怕，過境美國跟哪位政要見面、聯繫，也不會有太多震撼，但抗議是一定會有，只是兩岸的問題，不全然是這次出訪來評斷的。

▲兩岸領導人蔡英文與習近平。（圖／合成圖）

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和國的一部分，沒有權利與他國建立正式外交關係；同時之間，台灣又是巴國22個邦交國之一，受邀被認為是順理成章，因此產生矛盾。外界質疑為何典禮也邀請對岸領導人？對此，巴國外交部做出解釋，指出邀請習近平是因為中國是巴拿馬運河的「重要客戶」。

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別過境美國邁阿密與洛杉磯，除國安會秘書長吳釗燮、外交部長李大維，相關部會次長等人外，義美食品、長榮海運等7間企業代表隨行。《ETtoday東森新聞雲》也派出隨行記者，進行9天8夜近距離採訪與觀察。

對於蔡英文此行，黃介正表示，就是盡本分、最大努力，鞏固邦交，不要節外生枝，不用也不必在國外增加紛擾，強調國內還有年金改革等等，內憂已經夠多了。

▼總統蔡英文24日出訪「英翔專案」。（圖／記者季相儒

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在鞏固邦交的工作上，我方與巴拿馬擁有百年邦交關係，但2013年一度傳出斷交傳聞，此外今年三月與台灣斷交兩年的甘比亞與中國大陸建交時，也再次引起巴拿馬邦交危機的猜測。因此，蔡英文本行出訪被外界認為最重要任務就是鞏固邦交。不過，黃介正表示，依以往經驗，沒有一次斷交是被預告的，「可能會有警訊，所以也很難去說這次前去可以一定能夠怎麼樣」。

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兩岸領導人蔡英文與習近平皆受邀出席巴拿馬運河拓寬竣工典禮，最終對岸僅派出商務部對外貿易及國際合作副司長出席，另類「蔡習會」泡湯。淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正表示，此行任務就是盡本分和最大努力鞏固邦交，不要節外生枝，在國外增加紛擾。